385 от 16.03.2021

Скачать (65.1 Кб)

Российская Федерация

Новгородская область

Администрация СОЛЕЦКОГО муниципального округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2021 № 385

(в редакции постановлений Администрации муниципального округа от 08.06.2021 № 820, от 16.06.2021 № 885)

г. Сольцы

Об утверждении муниципальной программы Солецкого

муниципального округа «Охрана окружающей среды

Солецкого муниципального округа»

В целях реализации Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 01.12.2015 № 880-ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на территории Новгородской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области обращения с отходами производства и потребления», в соответствии с постановлением Администрации муниципального района от 31.08.2020 № 1015 «Об утверждения Перечня муниципальных программ Солецкого муниципального округа Новгородской области», постановлением Администрации Солецкого муниципального округа от 29.01.2021 № 142 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Солецкого муниципального округа, их формирования и реализации» Администрация Солецкого муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Солецкого муниципального округа «Охрана окружающей среды Солецкого муниципального округа».
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 27.12.2018 № 2369 «Об утверждении муниципальной программы Солецкого муниципального района «Охрана окружающей среды Солецкого муниципального района»;
3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании-бюллетень «Солецкий вестник» и разместить его на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Первый заместитель
Главы администрации Ю.Н. Дуничев

Утверждена

постановлением Администрации

муниципального округа

от 16.03.2021 № 385

ПАСПОРТ

муниципальной программы Солецкого муниципального округа

«Охрана окружающей среды Солецкого муниципального округа»

(далее- муниципальная программа)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства и транспорта Администрации муниципального округа (далее – Комитет).

2. Соисполнители муниципальной программы:

Территориальные отделы Администрации муниципального округа (далее - территориальные отделы);

комитет образования и спорта Администрации муниципального округа (далее – комитет образования);

комитет культуры и молодёжной политики Администрации муниципального округа (далее – комитет культуры);

организации, отобранные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – организации) (по согласованию).

3. Подпрограммы муниципальной подпрограммы.

Подпрограммы отсутствуют.

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

5. Сроки реализации муниципальной программы:

2021-2026 годы

6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

привлечение населения муниципального округа к социально значимым природоохранным мероприятиям, способствующим формированию бережного отношения к природе;

совершенствование системы сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;

внедрение раздельного сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального округа;

увеличение доли ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов по отношению к выявленным.

Характеристика текущего состояния с указанием основных проблем соответствующей сферы социально-экономического развития Солецкого муниципального округа, приоритеты и цели муниципальной политики в указанной сфере

На территории муниципального округа существует ряд серьезных проблем в сфере окружающей среды, решение которых возможно программно-целевым методом.

На территории Солецкого муниципального района в 350 м от д. Большое Заборовье с 1998 года действовала санкционированная свалка твердых коммунальных отходов (далее-ТКО). Ежегодно на полигон вывозилось до 1500 тонн ТКО. Площадь свалки ТКО составляет 3,0 га. Территория санкционированной свалки не была оканавлена, не была ограждена, не охранялась. Хозяйственная зона отсутствовала. Контроль за приемом отходов на свалке не велся. Пересыпка отходов изолирующим слоем из шлаков, глины, уличного смета не производилась. Мойка для мусоровозов была не предусмотрена. Пожарный водоем отсутствовал. По имеющимся заключениям лабораторных исследований филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области в Старорусском районе» санкционированная свалка оказывала отрицательное воздействие на качество грунтовых и подземных вод.

Кроме того, свалка расположена в непосредственной близости от соснового бора, который в соответствии со схемой территориального планирования Солецкого муниципального округа является памятником природы. Данный сосновый бор жителями Солецкого округа используется как место отдыха, место для сбора грибов и ягод, привлекает своей красотой. На территории данного бора имеются объекты (исторические памятники) периода Великой Отечественной войны, которые в свою очередь привлекают не только туристов нашего района, но и близлежащих районов.

С 2013 года эксплуатация свалки прекращена.

Требуется рекультивация санкционированной свалки в Солецком муниципальном округе. В 2021 году будут выполнены работы по изготовлению проектно-сметной документации на рекультивацию земельного участка, загрязненного в результате расположения на нём объектов размещения отходов. Рекультивация свалки представляет собой комплекс работ, которые направлены на восстановление народнохозяйственной ценности и продуктивности восстанавливаемой территории. Кроме того, данные работы также будут направлены на улучшение экологических условий окружающей среды в Солецком муниципального округа.

Огромную роль играет экологическое просвещение населения. Проведение в образовательных учреждениях, учреждений культуры мероприятий по охране окружающей среды и экологической безопасности позволит добиться более бережного отношения в природе.

С августа 2018 года на территории муниципального округа приступил к работе региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с действующим законодательством каждый домовладелец является потребителем коммунальной услуги и на каждое домовладение возложены обязанности по сдаче мусора региональному оператору. Это позволит сократить рост несанкционированных мест размещения отходов, что позволит жителям муниципального округа проживать в благоприятной экологической обстановке.

Внедрение раздельного сбора твердых коммунальных отходов позволит сократить количество отходов для захоронения. Для системы раздельного сбора почти все отходы — это вторичное сырьё, которое можно ещё не раз использовать для производства новой продукции.

Реализация Программы позволит решить природоохранные задачи в Солецком муниципальном округе, в перспективе - улучшить экологическую ситуацию.

Перечень и анализ социальных,

финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

К рискам реализации Программы следует отнести следующие:

1. Риск исполнителей (соисполнителей), который связан с возникновением проблем в реализации в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению мероприятий программы.
2. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, что приведет к сокращению средств областного бюджета и бюджета муниципального округа.
3. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшения состояния окружающей среды на территории муниципального округа, а также потребовать концентрации средств бюджета муниципального округа на преодоление последствий таких катастроф.
4. Риск, связанный с изменением законодательства Российской Федерации и принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования муниципальной программы.

В случае необходимости планируется ежегодно производить корректировку мероприятий муниципальной программы с перераспределением объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных задач.

Механизм управления реализацией муниципальной программы, который содержит информацию по осуществлению контроля за ходом её выполнения

Комитет осуществляет контроль за реализацией муниципальной программы в том числе:

- контроль и координация выполнения запланированных мероприятий;

- подготовка при необходимости предложений по уточнению мероприятий, объемов финансирования, исполнителей, целевых показателей реализации муниципальной программы;

- обеспечение эффективности реализации программы в целом.

Комитет до 5 июля текущего года и до 20 февраля года, следующего за отчетным, составляет полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации программы, обеспечивает их согласование с первым заместителем Главы администрации муниципального округа и представляет его в Управление делами Администрации муниципального округа. Расчёт интегральной оценки эффективности реализации программы составляется ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчётным.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах их невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

Мероприятия муниципальной программы