ПЛАНЫ, ДОКЛАДЫ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО И ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
« НазадЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОБ ОЦЕНКЕ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
« 11» апреля 2016 г. № 1
В соответствии с Планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации Солецкого муниципального района, Главы Солецкого муниципального района на первое полугодие 2016 года и Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Солецкого муниципального района и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации Солецкого муниципального района, Главы Солецкого муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Солецкого муниципального района 18.09.2015 № 1328 «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Солецкого муниципального района и экспертизе нормативных правовых актов Администрации Солецкого муниципального района, Главы Солецкого муниципального района», проведена экспертиза постановления Администрации Солецкого муниципального района от 01.12.2011 № 2176 «Об утверждении порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Солецкого муниципального района и Солецкого городского поселения» (далее Постановление от 01.12.2011 № 2176), разработанного комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района.
1. Описание действующего регулирования
Постановление от 01.12.2011 № 2176 принято в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» регламентирует порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, предназначенных для решения вопросов местного значения Солецкого муниципального района.
К мероприятиям, направленным на обеспечение сохранности автомобильных дорог, относятся:
проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог;
проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог и иными лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;
проверка соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств;
иные мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере дорожного хозяйства.
2. Проблема, на решение которой направлено регулирование
2.1. Постановление от 01.12.2011 № 2176 разработано с целью обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Солецкого муниципального района и Солецкого городского поселения.
2.2. Постановление от 01.12.2011 № 2176 не влечёт дополнительных финансовых затрат бюджетов Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района на организацию исполнения и исполнение полномочий, необходимых для его реализации.
3. Содержание и область правового регулирования.
Основные группы участников общественных отношений
Постановление от 01.12.2011 № 2176 содержит положения, регулирующие общественные отношения, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ в части установления правил и порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
Адресатами регулирующего воздействия являются субъекты малого и среднего предпринимательства, сопричастные в причинении или возникновении угрозы причинения вреда здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер.
4. Оценка целесообразности регулирования
Целесообразность регулирования общественных отношений, регламентированных Постановлением от 01.12.2011 № 2176, обоснована правовыми нормами, установленными Федеральными законами от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
5. Альтернативные предложения
Иные варианты достижения поставленной цели не рассматриваются.
6. Выводы о наличии (отсутствии) в муниципальном акте положений, указанных в пункте 1.4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Солецкого муниципального района и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации Солецкого муниципального района, Главы Солецкого муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Солецкого муниципального района 18.09.2015 № 1328
По итогам экспертизы возможно сделать вывод, что Постановление от 01.12.2011 № 2176 не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности, или способствующих их введению, а также способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджета муниципального района.
Ведущий специалист-юрист
Администрации муниципального района А.В. Титор
