1443 от 07.10.2021

Скачать (59.9 Кб)

Российская Федерация

Новгородская область

Администрация СОЛЕЦКОГО муниципального округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.10.2021 № 1443

г. Сольцы

О порядке создания, хранения,

использования и восполнения резерва материальных ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера на территории Солецкого муниципального округа

В соответствии с Федеральными законами от 24 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Думы Солецкого муниципального округа от 21.09.2020 № 7 «О правопреемстве органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа Новгородской области», Уставом Солецкого муниципального округа Новгородской области Администрация Солецкого муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Прилагаемый Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солецкого муниципального округа.

1.2.Прилагаемую примерную номенклатуру резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солецкого муниципального округа (далее – Номенклатура).

1.3. Прилагаемую Номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации муниципального округа.

2. Установить, что создание, использование и восполнение резерва материальных ресурсов Солецкого муниципального округа осуществляет главный специалист по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального округа с учетом номенклатуры и объема резерва материальных ресурсов, созданного для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солецкого муниципального округа за счет средств бюджета Солецкого муниципального округа.
3. Главному специалисту по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального округа подготовить проекты муниципальных контрактов с отложенным сроком хранения о порядке поставки продовольствия, питьевой воды, предметов первой необходимости и вещевого имущества, строительных материалов, горюче-смазочных материалов, кабельной продукции, средств индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки, предназначенных для первоочередного жизнеобеспечения населения в пунктах временного размещения и эвакуации при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, террористических актах между Администрацией муниципального округа и организациями, согласных предоставить материальный резерв согласно утвержденной Номенклатуре.
4. Признать утратившими силу постановления Администрации Солецкого муниципального района: от 20.10.2008 №1874 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения чрезвычайного материального резерва муниципального района», от 17.01.2013 № 47 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 20.10.2008 № 1874», от 07.02.2013 №224 «О внесении изменений в номенклатуру и объем чрезвычайного материального резерва муниципального района», от 24.03.2015 № 591 «О внесении изменений в номенклатуру и объем чрезвычайного материального резерва муниципального района», от 03.06.2015 № 915 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 20.10. 2008 № 1874».
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
6. Опубликовать настоящее постановление в периодичном печатном издании – «Бюллетень Солецкого муниципального округа» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

И.о. Главы муниципального округа С.И. Чопозов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального округа

от 07.10.2021 № 1443

ПОРЯДОК

создания, хранения, использования и восполнения резерва

материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солецкого

муниципального округа

1. Настоящий Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на Солецкого муниципального округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 24 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19 марта2021 года №2-4-71-5-11 и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солецкого муниципального округа.
2. Резерв материальных ресурсов Солецкого муниципального округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее- резерв Солецкого муниципального округа) является особым запасом материальных ресурсов, предназначенных для экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения и материального обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Солецкого муниципального округа , а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

поставка материальных ресурсов в резерв Солецкого муниципального округа - закупка и (или) отгрузка (доставка) материальных ресурсов в организации для хранения;

закладка материальных ресурсов в резерв Солецкого муниципального округа - принятие материальных ресурсов для хранения в резерве Солецкого муниципального округа;

выпуск материальных ресурсов из резерва Солецкого муниципального округа - реализация или безвозмездная передача материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа определенному получателю (потребителю);

ответственное хранение материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа - хранение заложенных в резерв Солецкого муниципального округа материальных ресурсов у поставщика (производителя) или получателя (потребителя) без предоставления ему права пользования этими материальными ресурсами до принятия решения о выпуске их из резерва Солецкого муниципального округа;

ответственные хранители - юридические и физические лица, осуществляющие ответственное хранение материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа;

освежение запасов резерва Солецкого муниципального округа - выпуск материальных ресурсов из резерва Солецкого муниципального округа в связи с истечением установленного срока хранения или вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой их порчу или ухудшение до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в резерв Солецкого муниципального округа равного количества аналогичных материальных ресурсов;

заимствование материальных ресурсов из резерва Солецкого муниципального округа - выпуск материальных ресурсов из резерва Солецкого муниципального округа с последующим возвратом в резерв Солецкого муниципального округа равного количества аналогичных материальных ресурсов;

разбронирование материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа - выпуск материальных ресурсов из резерва Солецкого муниципального округа без последующего их возврата;

замена материальных ресурсов из резерва Солецкого муниципального округа - выпуск материальных ресурсов из резерва Солецкого муниципального округа при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий;

поставщик - юридическое или физическое лицо, обязанное в соответствии с действующим законодательством и (или) на договорной (контрактной) основе осуществлять поставку материальных ресурсов в резерв Солецкого муниципального округа;

продавец - юридическое или физическое лицо, реализующее выпущенные из окружного резерва материальные ресурсы.

3. Резерв Солецкого муниципального округа создается из запасов продовольствия, вещевого имущества, предметов первой необходимости, лекарственных препаратов и медицинских изделий, строительных материалов, нефтепродуктов, средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов.
4. Номенклатура и объем материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа утверждаются постановлением Администрации муниципального округа и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение резерва Солецкого муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Администрации муниципального округа, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва Солецкого муниципального округа.

7. Бюджетная заявка для создания резерва Солецкого муниципального округа на планируемый год представляется в комитет финансов Администрации муниципального округа до 1 ноября текущего года.
8. Управление резервом осуществляет Администрация Солецкого муниципального округа через комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрация Солецкого муниципального округа (далее - комиссия).

Комиссия:

вносит Главе муниципального округа предложения:

по номенклатуре и объему материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа, местам их размещения;

по выпуску, разбронированию материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа;

в проект бюджета на соответствующий год Администрации муниципального округа по формированию, хранению и обслуживанию материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа.

9. Администрация Солецкого муниципального округа в соответствии с решением комиссии:

- разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа;

- представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в резерв Солецкого муниципального округа;

- определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве Солецкого муниципального округа;

- определяет места хранения материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- заключает в объеме выделенных ассигнований муниципальные контракты на поставку материальных ресурсов в резерв Солецкого муниципального округа, а также на ответственное хранение и содержание резерва Солецкого муниципального округа;

- организует хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве Солецкого муниципального округа;

- организует доставку материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведет учет и представляют отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва Солецкого муниципального округа;

- обеспечивает поддержание резерва Солецкого муниципального округа в постоянной готовности к использованию;

- осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве Солецкого муниципального округа;

- подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва Солецкого муниципального округа возлагается на главного специалиста по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального округа.
11. Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения резерва Солецкого муниципального округа осуществляет Главное Управление МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области.
12. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва Солецкого муниципального округа, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены) .
13. Закупка материальных ресурсов в резерв Солецкого муниципального округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
14. Хранение материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами (контрактами) на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово­-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
15. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва Солецкого муниципального округа и заключившие муниципальные контракты, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва Солецкого муниципального округа производится за счет средств Администрации муниципального округа.

16. Выпуск материальных ресурсов из резерва Солецкого муниципального округа осуществляется по решению Главы Солецкого муниципального округа и оформляется распоряжением Администрации муниципального округа.

17.Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Солецкого муниципального округа чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва Солецкого муниципального округа возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории округа чрезвычайной ситуации.

18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва Солецкого муниципального округа, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на контрактной основе с Администрацией Солецкого муниципального округа.
19. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва Солецкого муниципального округа, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
20. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва Солецкого муниципального округа материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в Администрацию Солецкого муниципального округа до 10 числа, следующего за отчетным квартала.
21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Солецкого муниципального округа может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.
22. Восполнение материальных ресурсов резерва Солецкого муниципального округа, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении комиссии о выделении ресурсов из резерва Солецкого муниципального округа.
23. По операциям с материальными ресурсами резерва Солецкого муниципального округа организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального округа

от 07.10.2021 № 1443

Примерная номенклатура

резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солецкого муниципального округа

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального округа

от 07.10.2021 № 1443

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ

резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации муниципального округа