30 декабря 2022
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при проведении авиапатрулирования
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.
В ходе проверки установлено, что министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области не организовано и его подведомственным учреждением - ГОКУ «Центр лесного хозяйства и регионального диспетчерского управления» не проведено авиационные патрулирования с учетом класса пожарной опасности в лесах 39 раз в течение пожароопасного периода 2022 года.
При этом, 15.08.2022, 16.08.2022, 18.08.2022, 23.08.2022, 25.08.2022 при установлении высокой пожарной опасности в лесах (высокой и чрезвычайной) и наличии лесных пожаров министерством и его подведомственными учреждениями авиационное патрулирование лесов вообще не осуществлялось.
Таким образом, в нарушение п. 11 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров, утвержденного приказом Минприроды России от 15.11.2016 № 597, объем налета авиапатрулирования не соответствовал пожарной обстановке в лесах в текущем периоде 2022 году.
С целью устранения выявленных нарушений 15.10.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором заместителю министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения законодательства при администрировании платежей за использование лесов
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.
В ходе проверки установлено, что комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области с ООО «Лесимпорт – В.Н.» 20.03.2012 заключен договор аренды лесного участка №341, которым установлено, что срок внесение арендной платы за использование лесов осуществляется не позднее 15-го числа текущего месяца.
ООО «Лесимпорт – В.Н.» по договору аренды №341 от 20.03.2012 нарушены сроки оплаты арендной платы (15 число) в мае, июле, августе, сентябре, октябре 2022 года.
Вместе с тем, ГОКУ «Новгородское лесничество» в нарушение п. 6.10 Порядка администрирования требование к арендатору о досрочном внесении арендной платы за 2 предстоящих срока платежа в соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации в ООО «Лесимпорт – В.Н.» по договору аренды №341 от 20.03.2012 не направлено.
Аналогичные нарушения п. 6.10 Порядка администрирования допущены ГОКУ «Любытинское лесничество» при взыскании платежей с ООО «Новгородская Лесопромышленная компания» по договорам аренды № 29 от 06.05.2008, №264 от 14.06.2022, № 349 от 10.05.2012; ООО «Финэкс» № 385 от 18.02.2013; ГОКУ «Хвойнинское лесничество» при администрировании платежей ООО «Техлес» по договору аренды № 150 от 01.09.2008, ООО «Мста-лес» №282 от 14.10.2010; СПК «Левочский» по договорам аренды № 152 от 01.02.2008, № 270 от 19.07.2010, ООО «НЛК «Содружество» по договору аренды № 30 от 06.05.2008; ГОКУ «Чудовское лесничество» при администрировании платежей ООО «Финэкс» по договорам аренды № 330 от 21.11.2011, № 151 от 01.09.2008, ИП Якушев по договору аренды № 107 от 02.06.2008; ООО «Форенст» по договору аренды № 158 от 23.06.2009.
ГОКУ «Шимское лесничество» в нарушение п. 6.10 Порядка администрирования требование к ООО «Алена» по договору аренды № 62 от 17.04.2008 о досрочном внесении арендной платы за 2 предстоящих срока платежа при наличии нарушений сроков оплаты в июне, июле, августе, сентябре, октябре 2022 года, направлено только 20.10.2022.
Аналогичные нарушения п. 6.10 Порядка администрирования допущены ГОКУ «Чудовское лесничество» при взыскании платежей с ООО «Стройлес» по договору аренды № 424 от 14.06.2016.
Также в ходе проверки установлено, что Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности 10.05.2012 с ООО «ЛугаЛес» заключен договор аренды лесного участка № 348, которым установлено, что срок внесение арендной платы за использование лесов осуществляется не позднее 15-го числа текущего месяца.
ООО «ЛугаЛес» в нарушение условий указанного договора не соблюдены сроки оплаты, установленные 15.06.2022, 15.07.2022, 15.08.2022, 15.09.2022, 15.10.2022.
При этом, в июле 2022 года ООО «ЛугаЛес» имело задолженность одновременно по двум срокам (15.06.2022 и 15.07.2022). В августе 2022 года ООО «ЛугаЛес» имело задолженность одновременно по двум срокам (15.07.2022 и 15.08.2022). В сентябре 2022 года ООО «ЛугаЛес» имело задолженность одновременно по двум срокам (15.08.2022 и 15.09.2022). В октябре 2022 года ООО «ЛугаЛес» имело задолженность одновременно по трем срокам (15.08.2022, 15.09.2022 и 15.10.2022).
Вместе с тем, при наличии задолженности более 3 сроков и системном нарушении сроков оплаты по данному договору ГОКУ «Маловишерское лесничество» в нарушение п. 6.13 Порядка администрирования исковое заявление о расторжении договора аренды лесного участка № 348 от 10.05.2012 с ООО «ЛугаЛес» в суд не направлено.
С целью устранения выявленных нарушений 27.10.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором министру природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица, принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения в сфере земельного законодательства
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Белгранкорм – Великий Новгород» (далее – ООО «БГК-ВН»).
В ходе проверки установлено, что ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» в береговой полосе озера Грабиловское на земельном участке с кадастровым номером 53:06:0000000:1530 на землях лесного фонда в выделе 14 квартала 166 Ново-Рахинского участкового лесничества ГОКУ «Крестецкое лесничество» осуществлено снятие почвы земель лесного фонда на площади 320 кв.м., чем причинили ущерб в размере 623 334 рублей.
В связи с изложенным, Новгородским межрайонным природоохранным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела в отношении ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ - самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, находится на рассмотрении.
Постановлением о назначении административного наказания от 09.12.2022 ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 тыс. рублей.
Постановлением в законную силу не вступило.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения в сфере водного законодательства
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Белгранкорм – Великий Новгород» (далее – ООО «БГК-ВН»).
В ходе проверки установлено, что ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» в береговой полосе озера Грабиловское на земельном участке с кадастровым номером 53:06:0000000:1530 на землях лесного фонда в выделе 14 квартала 166 Новорахинского участкового лесничества ГОКУ «Крестецкое лесничество» самовольно, без законных оснований осуществили засыпку берега привозным песком площадью 36 кв.м., на которое установлено ограждение (забор) из металлического профлиста, установленные на металлических штырях/сваях размерами 4,0 на 4,0 площадью 16 кв.м., в границах которого установлен металлический блок-контейнер. Расстояние от границы озера Грабиловское до площадки, отсыпанной песком, составляет 4,5 м., а до ограждения 7 м.
Вышеуказанное сооружение, ограждения (заборы) расположены в береговой полосе оз. Грабиловское (20 метров), что нарушает требования частей 6, 8 статьи 6 Водного кодекса РФ, а именно занятие береговой полосы водных объектов общего пользования.
В связи с изложенным, Новгородским межрайонным природоохранным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела в отношении ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.12.1 КоАП РФ - несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Постановлением о назначении административного наказания от 22.09.2022 ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 201 тыс. рублей.
Постановлением в законную силу не вступило.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения в сфере земельного законодательства
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Белгранкорм – Великий Новгород» (далее – ООО «БГК-ВН»).
В ходе проверки установлено, что ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» в береговой полосе озера Грабиловское на земельном участке с кадастровым номером 53:06:0000000:1530 на землях лесного фонда в выделе 14 квартала 166 Ново-Рахинского участкового лесничества ГОКУ «Крестецкое лесничество» осуществлено снятие почвы земель лесного фонда на площади 320 кв.м., чем причинили ущерб в размере 623 334 рублей.
В связи с изложенным, Новгородским межрайонным природоохранным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела в отношении ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ - самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, находится на рассмотрении.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при эксплуатации объектов I категории
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства при эксплуатации объектов I категории, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО «Белгранкорм – Великий Новгород».
Так, в нарушение части 2 статьи 11 Федерального Закона от 24.06.1998
№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» не разработаны Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на объекты I категории, которые находятся в собственности общества.
В связи с изложенным, 28.10.2022 Новгородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением об обязании ООО «Белгранкорм - Великий Новгород» разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Решением Окуловского районного суда от 29.11.2022 требования прокурора удовлетворены, исполнение судебного решения находится на контроле Новгородского межрайонного природоохранного прокурора.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при эксплуатации объектов I категории
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства при эксплуатации объектов I категории, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО «Белгранкорм – Великий Новгород».
Так, в нарушение части 2 статьи 11 Федерального Закона от 24.06.1998
№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» не разработаны Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на объекты I категории, которые находятся в собственности общества.
В связи с изложенным 28.10.2022 Новгородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением об обязании ООО «Белгранкорм - Великий Новгород» разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при обращении с отходами I и II классов опасности
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению прокуратуры Новгородской области проведена проверка исполнения требований законодательства при обращении с отходами I и II классов опасности на территории Волотовского округа.
В рамках проверки установлено, что постановлением администрации Волотовского муниципального округа определены места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей.
В нарушении статьи 14.4 Федерального закона об отходах производства и потребления администрацией округа своевременные меры к заключению договора с федеральным оператором не приняты.
С целью устранения выявленных нарушений 29.07.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором главе Волотовского округа внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, администрацией принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при проведении лесовосстановления
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ГОКУ «Новгородское лесничество».
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведено обследование лесного участка в выделах 29,30 квартала № 102 Татинского участкового лесничества, на котором НОАУ «Лесозащитный противопожарный центр - Новгородлес» в 2022 году проведены работы по искусственному лесовосстановлению в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».
В соответствии с проектом лесовосстановления от 11.08.2022, количество посадочных мест в данном выделе должно составлять 3,2 тыс. шт/га.
При обследовании указанного участка установлено, что количество сеянцев составляет 2,2 тыс. шт/га. При этом, средняя приживаемость лесных культур составила только 52%.
Вместе с тем, в нарушение п. 2 Правил лесовосстановления участковым лесничим Татинского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество» при приемке 19.09.2022 указанных работ по искусственному лесовосстановлению, допущенные отступления от проекта лесовосстановления и их причины, не установлены, недостатки работ по посадке сеянцев не выявлены, а качество выполненных работ оценено удовлетворительно.
Аналогичные нарушения п. 2 Правил лесовосстановления выявлены при обследовании участка в выделах 29,30 квартала № 102 Татинского участкового лесничества, на котором НОАУ «Лесозащитный противопожарный центр - Новгородлес» в 2022 году проведены работы по искусственному лесовосстановлению в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».
С целью устранения выявленных нарушений 07.11.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором директору ГОКУ «Новгородское лесничество» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 виновных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при проведении осмотров делянок
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ГОКУ «Новгородское лесничество».
В ходе проверки установлено, что в соответствии с договором аренды лесного фонда от 30.07.2008 № 121 ООО «Регион-Лес» осуществлена заготовка древесины, в том числе в выделе 9 квартала 84 Мясноборского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество».
При этом, осмотр указанной делянки участковым лесничим Мясноборского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество» Буниным А.М. в нарушение п. 5 Порядка осмотра лесосеки проведен только 09.03.2022 при наличии большого количества снежного покрова.
Согласно акту осмотра лесосеки делянки 1 выдела 9 квартала 84 Мясноборского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество», от 09.03.2022, участковым лесничим Мясноборского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество» нарушений не выявлено.
Вместе с тем, Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведено обследование вышеуказанной делянки, по результатам которого установлено, что в нарушение п. 12 Правил заготовки древесины, на делянке имеется невывезенная древесина породы береза, ель, осина в объеме до 10 куб.м., которая уложена в штабель.
В нарушение п. 12 Правил заготовки древесины и п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, центр указанной делянки не очищен от порубочных остатков на площади 0,01 га.
В нарушение п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах вдоль линии 1-2 чертежа делянки допущена неочистка места рубки (лесосеки) на расстоянии менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.
Таким образом, участковым лесничим Мясноборского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество» в нарушение п.10 Порядка осмотра лесосеки данные нарушения Правил заготовки древесины и Правил пожарной безопасности в лесах, допущенные ООО «Регион-Лес» при заготовке древесины, не установлены и в акте осмотра лесосеки от 09.03.2022 не отражены.
С целью устранения выявленных нарушений 07.11.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором директору ГОКУ «Новгородское лесничество» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 виновных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения требований лесного законодательства
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ГОКУ «Новгородское лесничество».
В ходе проверки установлено, что в соответствии с договором аренды лесного фонда от 11.09.2012 № 361 ООО «Новсруб» осуществлена заготовка древесины, в том числе в выделе 45 квартала 154 Пролетарского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество».
Согласно акту осмотра лесосеки выдела 45 квартала 154 Пролетарского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество» от 16.08.2022, участковым лесничим Пролетарского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество» Коплик В.Н., нарушений не выявлено.
Вместе с тем, Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведено обследование вышеуказанной делянки и установлено, что в нарушение п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах валы порубочных остатков примыкают к прилегающим лесным насаждениям.
Кроме того, в 50 метровой зоне, прилегающей к выделу 45 квартала 154 Пролетарского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество» (в выделе 44) осуществлена незаконная рубка и последующее хищение двух ветровальных деревьев породы ель в объеме 6,49 куб.м., ущерб от которой составил 4053 рублей.
Таким образом, в нарушение п.10 Порядка осмотра лесосеки участковым лесничим Пролетарского участкового лесничества ГОКУ «Новгородское лесничество» вышеуказанные нарушения ООО «Новсруб» Правил заготовки древесины и Правил пожарной безопасности в лесах не установлены, в акте осмотра лесосеки от 16.08.2022 не отражены.
Также участковым лесничим в нарушение п.10 Порядка осмотра лесосеки в акте осмотра не отражен факт незаконной рубки двух ветровальных деревьев породы ель, меры по установлению виновных лиц не приняты.
С целью устранения выявленных нарушений 07.11.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором директору ГОКУ «Новгородское лесничество» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 виновных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при обращении с отходами I и II классов опасности
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению прокуратуры Новгородской области проведена проверка исполнения требований законодательства при обращении с отходами I и II классов опасности на территории Демянского района.
В рамках проверки установлено, что постановлением администрации Демянского муниципального района определены места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей.
В нарушении статьи 14.4 Федерального закона об отходах производства и потребления администрацией округа своевременные меры к заключению договора с федеральным оператором не приняты.
С целью устранения выявленных нарушений 29.07.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором главе Демянского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, администрацией принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения законодательства о дистанционном мониторинге лесов
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.
В ходе проверки установлено, что в рамках дистанционного мониторинга лесов филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» Севзаплеспроект 20.07.2022 в министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области для проведения натурных проверок направлена карточка дешифрирования лесного участка № 50230040001880101 по факту совершения незаконной рубки древесины в выделе 8 квартала 188 Шимского участкового лесничества ГОКУ «Шимское лесничество».
В данной карточке дешифрирования указано, что в выделе 8 квартала 188 Шимского участкового лесничества ГОКУ «Шимское лесничество» Новгородской области на площади 1,1 га., в объеме древесины 220 куб.м. совершена незаконная рубка. Данная незаконная рубка лесных насаждений совершена в защитных лесах. Указанный лесной участок не арендован.
С учетом данных обстоятельств, 09.08.2022 участковым лесничим Шимского участкового лесничества проведена натурная проверка дешифрирования указанного лесного участка, по результатам которой в акте натурной проверки дешифрирования лесного участка указано, что нарушения не установлены.
Вместе с тем, 30.09.2022 филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект», Департаментом лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу и министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области проведена самостоятельная натурная проверка результатов дешифрирования указанного лесного участка, по результатам которой нарушение требований лесного законодательства подтверждено, выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений на площади 1,1 га, на территории которой в настоящее время находится карьер.
Таким образом, в нарушение п. 42 Порядка проведения государственной инвентаризации лесов натурная проверка, указанных в информации ФГБУ «Рослесинфорг» Севзаплеспроект сведений о незаконной рубке лесных насаждений, участковым лесничим Шимского участкового лесничества не проводилась и в нарушение ст. 96 Лесного кодекса РФ меры реагирования, направленные на привлечение виновных лиц к ответственности и взыскания причиненного ущерба не принимались.
Также при формальном проведении указанной проверки, директором ГОКУ «Шимское лесничество», а в дальнейшем и должностными лицами министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области без надлежащей ее оценки 15.08.2022 в ФГБУ «Рослесинфорг» Севзаплеспроект направлена информация о не подтверждении представленной информации и отсутствии оснований для принятия мер реагирования, что создало условие для скрытия совершенного факта незаконной рубки лесных насаждений и причинения ущерба Российской Федерации.
С целью устранения выявленных нарушений 27.10.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором министру природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица, принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.
В ходе проверки установлено, что 09.03.2022 министерством проведен аукцион на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, по результатам которого с субъектами малого и среднего предпринимательства заключены 13 договоров купли-продажи лесных насаждений с применением повышающего коэффициента 4,07, который в соответствии со ст. 76 Лесного кодекса РФ в настоящее время не подлежит применению при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений в соответствии с ч. 4 ст. 29.1 Лесного кодекса РФ для заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства.
При этом, не предусмотренный положениями лесного законодательства размер повышающего коэффициента при заключении вышеуказанного договора составил 6 812 207,61 рублей. Повышающий коэффициент поступил в областной бюджет на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Таким образом, вследствие необоснованного применения повышающего коэффициента при определении платы по договору купли-продажи лесных насаждений министерством существенно нарушены права субъекта малого предпринимательства.
С целью устранения выявленных нарушений 27.10.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором министру природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица, принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения в сфере предоставления государственных услуг министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках осуществления мониторинга нормативных правовых актов установлено, что административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, утвержденный постановлением министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области от 22.02.2019 №, противоречит действующему законодательству.
Так установлено, что в нарушение п.2 ч.1 ст.6 Федерального Закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Административным регламентом не предусмотрена возможность предоставления государственной услуги в электронной форме.
С целью устранить выявленные нарушения, Новгородский межрайонный природоохранный прокурору принес протест на указанный нормативный правовой акт, который рассмотрен и удовлетворен, Министерством принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при использовании реки Шелонь
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Солецкого района» (далее – МУП «ЖКХ Солецкого района»).
В ходе проверки установлено, что МУП «ЖКХ Солецкого района» в нарушение требований водного законодательства, а также требований решений о предоставлении водного объекта в пользование осуществляет пользование рекой Шелонь в части сброса сточной воды без учета контроля предельно допустимых концентраций вредных веществ за 2 и 3 квартал 2022 года.
Информация об использовании водного объекта с приложением подтверждающих документов в нарушение требований решения о предоставлении водного объекта в пользовании в министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области не предоставляется.
С целью устранения выявленных нарушений 29.08.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором директору МУП «ЖКХ Солецкого района» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, МУП «ЖКХ Солецкого района» принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при эксплуатации объектов I категории
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства при эксплуатации объектов I категории, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО «Новгородский бекон».
Так, в нарушение части 2 статьи 11 Федерального Закона от 24.06.1998
№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ООО «Новгородский бекон» не разработаны Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на объекты I категории, которые находятся в собственности общества.
В связи с изложенным 28.10.2022 Новгородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Новгородский районный суд с исковым заявлением об обязании ООО «Новгородский бекон» разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Исковое заявление находится на рассмотрении.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Савинского сельского поселения.
В ходе проведенной проверки установлено, что на территории более чем 20 населенных пунктов Савинского сельского поселения Новгородского района не созданы места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов.
В связи с изложенным 14.11.2022 Новгородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Новгородский районный суд с исковым заявлением об обязании администрацию Савинского сельского поселения создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для организации вывоза твердых коммунальных отходов от местного населения.
Решение Новгородского районного суда от 12.12.2022 требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, исполнение данного решение находится на контроле Новгородского межрайонного природоохранного прокурора.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Савинского сельского поселения.
В ходе проведенной проверки установлено, что на территории более чем 20 населенных пунктов Савинского сельского поселения Новгородского района не созданы места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов.
В связи с изложенным 14.11.2022 Новгородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Новгородский районный суд с исковым заявлением об обязании администрацию Савинского сельского поселения создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для организации вывоза твердых коммунальных отходов от местного населения, находится на рассмотрении.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при обращении с отходами I и II классов опасности
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению прокуратуры Новгородской области проведена проверка исполнения требований законодательства при обращении с отходами I и II классов опасности на территории Старорусского района.
В рамках проверки установлено, что постановлением администрации Старорусского муниципального района определены места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей.
В нарушении статьи 14.4 Федерального закона об отходах производства и потребления администрацией округа своевременные меры к заключению договора с федеральным оператором не приняты.
С целью устранения выявленных нарушений 29.07.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором главе Старорусского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, администрацией принимаются меры к устранению нарушений.
Новгородским межрайонным природоохранным прокурором выявлены нарушения при организации тушения лесных пожаров
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.
В ходе проверки установлено, что министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области допущены нарушения при формировании Сводного плана тушения лесных пожаров в Новгородской области на 2022 год, который вопреки требованиям п.п. 11 и 12 Порядка необходимость осуществления авиапатрулирование при 1 классе горимости не содержит.
Указанные недостатки при подготовке к пожароопасному периоду создали предпосылки для несвоевременного обнаружения и тушения лесных пожаров.
Также в ходе проверки установлено, что лесопожарная станция 3 типа НОАУ «Лесозащитный противопожарный центр - Новгородлес» 08.06.2022 на тушение лесного пожара в выделах 17, 24 квартала 469 и выделах 1, 21, 39 квартала 460 Дворищенского участкового лесничества ГОКУ «Маловишерское лесничество» прибыло с нарушением установленного трех часового срока, установленного п. 48 Правил тушения лесных пожаров, а именно спустя 3 часа 30 минут с момента его обнаружения.
С целью устранения выявленных нарушений 15.10.2022 Новгородским межрайонным природоохранным прокурором заместителю министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, принимаются меры к устранению нарушений.
